陈里：建议政府拿出更多的匹配政策善待农民工-劳务派遣机构

陈里：建议政府拿出更多的匹配政策善待农民工

2012-11-05

10:25

来源：?

人民论坛网?

作者：

人民论坛记者

陈叶军

赵光菊

核心提示： 今天上午，陕西省公安厅副厅长、三农问题专家陈里博士做客人民日报社人民论坛杂志社与人民网联合主办的“聚焦十八大·改革与民生”名家访谈第三场，以“新时期农村社会管理创新工作的思考”为题，与网友进行在线交流。

指出实现农民工由农村到城市的顺畅流转，中国才能彻底破解城乡二元化结构改革开放三十年，中国一个最大的新生事物是涌现了2.7亿多农民工。

工是改革开放的伴生物，是城市化建设的

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今天上午，陕西省公安厅副厅长、三农问题专家陈里博士做客人民日报社人民论坛杂志社与人民网联合主办的“聚焦十八大·改革与民生”名家访谈第三场，以“新时期农村社会管理创新工作的思考”为题，与网友进行在线交流。

指出实现农民工由农村到城市的顺畅流转，中国才能彻底破解城乡二元化结构

改革开放三十年，中国一个最大的新生事物是涌现了2.7亿多农民工。

工是改革开放的伴生物，是城市化建设的主力军，是城乡一体化建设的重要载体。

工为中国改革开放的伟大事业作出了杰出的贡献。

有些发达省份建立农民工博物馆，这是一个时代的缩影。?

一是中国的农民工为我国农村塑造了一个新的经济形态，即打工经济和劳务经济形态，这是历史上任何时期都没有的。

许多乡村收入的主渠道是打工族的劳动经济收入。

劳务经济的发展，带动了乡镇企业的发展和繁荣，加快了农民致富的步伐。

工的出现，彻底改变了农村经济结构，从根本上解决了我国农村人多地少的矛盾，是中国解决“三农”问题的新突破，也是一个世界性的贡献。?

二是农民工大量进入城市打工，助推了全国城市化建设的步伐。

亿万农民工的辛勤劳作，就没有改革开放后我国城市化建设的高速发展。

何时候都不能忘记这么一个群体。?

三是农民工支撑中国庞大的出口经济，拉动GDP高速增长。

经济的外贸依存度已经攀升到70%以上。

是诸多沿海发达省份，派生了一大批出口加工的中小企业群。

出口企业员工80%是从农村来的打工仔，全国估计有八千万人。

用低价劳动力，支撑了出口产品的低价位竞争，农民工用自己创造的产品和价值，打遍了世界的各个角落，奠定了中国世界工厂的地位。?

农民工是中国面临的崭新而又突出的社会新课题，当诸多专家提出要改变农民工的概念的时候，陈里认为农民工的问题，农民工本身更应值得关注。?

一是农村要深化土地制度改革，解决农民工离乡后人地的彻底分离问题。

通过土地产权制度改革和土地流转制度的推进，让农民工真正实现人地分离，这里指的是一部分农民工具备一定的条件和一定的生存技能，在城市有一定的固定工作和基础的一些积累，这部分人可以实现人地分离。

还有一部分人，和农村是分不开的。

才能加快农民工到城市居民身份的转换。?

二是农民工子女教育问题。

工的子女随父母进城之后，应该在居住地居住、入托、入学给予相应的优惠政策，切实解决子女教育和成长问题，真正解除农民工在这方面的后顾之忧。?

三是农民工的人权保护问题。

工是在中国特定历史时期出现的特殊的社会现象，他们是社会的弱势群体，在城市要建立必要的公共服务的保障，特别是在医疗保险、养老保险上要实现全覆盖。?

四是农民工进入城市后还有个继续教育问题，因为在城市生活，和种地不一样，是各种劳务的需求，没有一定的继续教育，农民工很难适应城市的生存。

地接受免费培训，提高劳务能力、生产技能和自身素质，这些都是我们面临着并且需要解决的重大社会课题。

呼吁政府要善待农民工，拿出更多的匹配政策，建立一个城乡一体化的平台，实现农民工由农村到城市的顺畅流转，中国才能彻底破解城乡二元化结构，加快城乡一体化建设步伐，中国的社会和经济发展才能长治久安!