四川：成都加快完善服务外包政策体系-微蜂网劳务派遣机构

2007年6月，成都市政府出台了《关于促进成都服务外包发展的若干意见》，并设立了发展服务外包工作领导小组，全面推进服务外包产业发展。

这对成都服务外包行业的发展起到了极为重要的推动作用。

《关于促进成都服务外包发展的若干意见》提出：提高认识，明确服务外包发展目标和重点;整合资源做好规划和布局;加大扶持，积极支持企业做大做强;加强培训，大力培训和引进服务外包人才;完善服务，营造服务外包产业发展的良好环境。

成都的发展目标是，到2010年，服务外包业务总额达到800亿元人民币，其中服务外包出口达到5亿美金;拥有超过20万服务外包从业人员;吸引500家海内外公司在成都建立服务外包企业，其中100家取得CMM或CMMI3级以上认证。

加快发展服务外包产业，通过35年的努力，打造全国一流、国际知名的服务外包基地。

提出积极主动承接国际服务外包，是成都转变外贸增长方式、提高利用外资质量、缓解就业压力、推进产业结构调整及经济发展方式转变的重要途径，是成都加快发展现代服务业的重要举措。

在整合资源方面，成都有关部门要在市场准入、规划保障、知识产权保护、财政促进等多个方面加紧出台创新措施，形成高效便捷、与国际惯例接轨的加快服务外包发展的政策体系;明确重点发展区域和实施步骤，在通讯、交通、电力等城市基础设施建设方面预留充分发展空间，有条件的区(市)县要围绕总体规划，整合资源，充分发展空间，促进技术、人力、政策资源的高度集成;每年由市本级财政设立不低于5000万元的专项资金支持服务外包产业发展。

在扶持企业方面，成都高新区内设立并经科技主管部门按照国家有关规定认定为高新技术企业的服务外包企业，按15%的税率征收企业所得税。

新开办的上述内资企业和中外合资经营企业自获利年度起免征所得税2年;对销售额或用工人数达到一定规模的服务外包企业，市政府在技术改造、贷款贴息、人员培训等方面给予一定的资金支持;对在成都市新设立的国际国内知名服务外包人才中介机构建的自用办公用房，按每平方米1000元的标准给予一次性资金补助，对其租用的自用办公用房，3年内每年按房屋租金的10%，由所在区(市)县给予补贴等一系列的政策，极大地提高了企业入驻成都的积极性。

在人才培养方面，市政府从市工业发展基金中安排2亿元服务外包人才培训专项资金，全部用于支持高新区实施服务外包从业人员倍增计划，吸引服务外包高级人才来蓉就业和创业，建立服务外包的人才培养体系，通过实施人才行动计划，整合高校、企业、政府和社会培训等资源，大力开展服务外包人才的实战性培训和指定性开发，促进了人才产销衔接，将为成都服务外包产业发展壮大提供持续不断的人才支撑。

在创造服务外包产业发展的良好环境方面，成都成立以市长为组长的服务外包发展工作小组，负责研究和协调全市服务外包发展的重大问题;加大知识产权保护力度，以创建国家知识产权示范城市为契机，加强知识产权保护的管理和服务，依法严惩知识产权侵权行为和违法行为;营造良好的诚信环境，依托成都市服务外包行业协会，构建行业自律公约制度，强化从业人员职业道德，规范市场秩序;建立服务外包公共服务平台，鼓励企业积极参与中国服务外包信息公共服务平台建设，建立成都服务外包信息网站;建立服务外包统计指标体系，加强服务网外包发展的趋势分析，为服务外包企业提供市场信息服务。