养老保险托管基金受托规模突破万亿业内称加快入市势在必行|保险代理|保险缴纳|保险政策-微蜂网

掌管着老百姓养老钱的社保基金会，正在拼命“挣钱”。

近日，全国社会保障基金理事会(以下简称“社保基金会”)发布《基本养老保险托管基金受托运营2019年度报告》(以下简称《报告》)，成绩单显示，2019年，受托管理的万亿基本养老保险托管基金权益投资收益额663.86亿元，投资收益率9.03%。

长期机构投资者的定位，坚持审慎投资原则和长期投资、价值投资、责任投资的理念，数万亿养老保险托管基金运转起来保值增值，并非一件易事。

在业内专家看来，随着条件基本成熟，加快养老保险托管入市也是势在必行，可促进维持长期较高的投资回报率，提高资本市场深度和价格发现效率，形成维护资本市场稳定和促进经济增长的多赢局面。

受托运营3年，基本养老保险托管基金累计投资收益额850.69亿 这一由财政预算拨款、国有资产划拨等方式集中的国家社会保障战略储备基金——社会保障基金专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险托管等社会保障支出的补充、调剂，包括基本养老保险托管基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，其中，养老保险托管基金占大头。

年度报告显示，截至2019年底，各省委托社保基金会投资运营的基本养老保险托管基金资产总额10767.8亿元，突破万亿大关。

其中，直接投资资产4054.01亿元，占基本养老保险托管基金资产总额的37.65%；委托投资资产6713.79亿元，占基本养老保险托管基金资产总额的62.35%。

投资业绩方面，2019年，基本养老保险托管基金权益投资收益额663.86亿元，投资收益率高达9.03%，已实现收益额433.34亿元，收益率5.94%，交易类资产公允价值变动额230.52亿元。

过往数据显示，2017年，基本养老保险托管基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%；2018年，权益投资收益额98.64亿元，投资收益率2.56%。

/2020-12-01/c7366223_2 2015年，国务院印发《基本养老保险托管基金投资管理办法》，明确各省、自治区、直辖市基本养老保险托管基金结余，可预留一定支付费用后，统一委托给社保基金会开展市场化投资运营。

目前，全国已有25个省、自治区、直辖市与社保基金会签署了委托投资合同，合同总金额超过1.11万亿元，实际到账资金约9800亿元。

考虑到城乡居民基本养老保险托管基金实行实账积累，当期支付压力小，为促进保值增值，人力资源社会保障部、财政部2018年联合发文，要求分三批在全国范围内全面实施城乡居民基本养老保险托管基金委托投资。

22个省如期启动，均为委托期5年的承诺保底模式，辽宁、贵州等地正抓紧推进，有望在2020年年底前全部完成目标任务。

2016年以前，我国基本养老保险托管基金主要由省级甚至县市一级管理，为确保资金安全，只允许结存资金存放银行或购买国债，收益较低。

而至自2016年12月受托运营以来，基本养老保险托管基金累计投资收益额850.69亿元，较好地实现了保值增值目标，为推动我国的基本养老保险托管制度可持续发展提供了有力支撑。

“投资收益率明显高于旧体制时，也能验证养老保险托管基金委托投资的市场化运营是成功的。

社保基金体量大，在机构投资者中也表现较突出，即使调整投资资产类型、行业等因素，仍然有超额投资收益”，中国社会科学院金融所保险与社会保障研究室副主任王向楠分析指出。

年初，全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉在全球财富管理论坛2020年首季峰会上表示，中国人口老龄化同时伴随少子化和高龄化特征，进一步加剧了中国人口结构老化程度，预计2022年迈入中度老龄化阶段，2035年迈入重度老龄化阶段。

预计十几年后，养老保险托管缺口将成为最重要的民生问题，必须提前应对，未雨绸缪，尽快采取行之有效的措施，防范养老保险托管“灰犀牛”风险发生。

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