广东税收改革两大“黑科技”在“砥砺奋进的五年”大型成就展展出【微蜂网税务优化外包中心】

“您好，我是税小能，我能办理以下业务，若需要我帮助请点击右侧麦克风，听到叮咚声后告诉我哦！”智能税务机器人“税小能”是广东全面推开营改增试点工作中的“小忙人”，它凭借语音识别、触摸交互、移动互联、现场走动等方式，为珠海纳税人提供智能化、人性化的办税服务，有效缩短了纳税人办税时长。

这天，北京的朋友们却在北京展览馆看到了它和它的伙伴。

2017年9月26日，中共中央宣传部、国家发展和改革委员会、中央军委政治工作部、中共北京市委联合主办的“砥砺奋进的五年”大型成就展在北京展览馆开展。

在展览的第二展区“践行新发展理念，引领经济发展新常态”的第三单元，广东省电子税务局以及智能税务机器人作为税务系统的科技成果代表展出，是优化营商环境、深化“放管服”改革的税务新招。

办税奇兵助力营改增试点走过红色的“四梁八柱”改革主体框架模型，萌态十足、能说会唱的“税小能”站在显眼位置，吸引了众多参观者的目光，不少参观者排队与“税小能”互动交流。

“我刚试了一下机器人的开具纳税证明功能，反映速度很快，用了一分钟不到！现在新上市的手机都在宣传人脸识别解锁技术，原来这个技术去年就在税务机器人身上应用起来了。

”现场参观的赵先生表示。

广东省珠海市国税局纳税服务科郑嘉欣向记者介绍，智能税务机器人“税小能”拥有超于常人的服务能力，可以通过语音识别、触摸交互、移动互联、现场走动等方式，现场能为纳税人体验办理开具纳税证明、打印信用证书和开具外出经营证、外出经营报验登记、变更联系人、存款账户账号报告等6项业务,在全面推开营改增试点工作中发挥了重要作用。

“2016年营改增税制转换后，纳税人到窗口代开发票、开具纳税证明和信用等级证书的数量大幅增长，智能税务机器人有效缓解了办税大厅窗口拥堵，缩短了纳税人办税时长。

”郑嘉欣说，“以开具纳税证明为例，纳税人通过“税小能”全程办理只需要1分钟，为纳税人整整节约了接近20分钟”。

智能税务机器人“税小能”“作为全面深化改革的‘先行军’，财税改革向纵深迈进。

这需要同步推进税收征管体制改革来提供支撑，二者相辅相成、互相促进。

”北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文说。

党的十八大以来，广东税务部门深入贯彻落实党中央、国务院关于深化改革的重大部署，在全面落实税制改革的基础上，发挥改革创新前沿阵地优势，在全面深化国税、地税征管体制改革上先行先试，充分运用信息技术，瞄准办税难点、堵点、痛点，持续推动税收管理服务升级换挡。

近年来，12366纳税服务热线、手机app办税、24小时自助办税终端等服务方式逐步普及，POS机、网上银行、手机银行、支付宝等多元缴税方式开通使用，涉税业务实现从实体大厅到互联网的“升级”，纳税人办税成本和时间大幅降低，纳税人的获得感显著提升，也助力了营改增等税制改革的深入落地。

广东省国税局征管数据显示，2016年5月1日以来，广东四大行业改革前国地税交接户数共计95.36万户（不含深圳，以下同），2017年7月底达到100.07万户，累计增加4.71万户。

与此同时，前期试点的“3+7”行业户数也显著增加，2016年5月至2017年7月，共增加4.62万户，全面推开营改增试点的深入落地有效激发了广东经济活力。

高科技平台集成税务创新穿过第二单元，在第三单元“‘放管服’向纵深推进”的展板下，参观者围观的另一个展品—广东省电子税务局，也是深化国税、地税征管体制改革的代表性创新成果。

“大家看到的是广东省电子税务局，它采用互联网、云技术和大数据新一代技术，整合国地税线上线下资源，实现混合云技术架构等40类创新突破，是创新型智慧税务生态系统，可以现场体验。

”展区讲解员一边讲解，一边鼓励观众在显示屏上操作体验。

据广东省国家税务局征管和科技发展处处长陈学著介绍，广东省电子税务局是广东税务部门在全国承接的七个深化国税、地税征管体制改革专项试点中最庞大的一项任务。

在《深化国税、地税征管体制改革方案》和“互联网+税务”行动计划引领下，广东税务部门主动推进纳税服务与互联网、云平台的深度融合和对接，线上线下融合、前台后台贯通、统一规范的电子税务局成功上线，该项目创新集成了申报缴税、事项办理、办税服务、发票管理等八大类1134项国地税业务，其中国地税融合业务事项达118项，覆盖纳税人、税务人员、社会公众和中介机构4类群体用户，汇集移动办税、微信办税、智能咨询、风险共治等事项。

“国地税的业务都可以通过广东省电子税务局网上办理申报，不用来回奔波，不用在实体办税大厅排队等待，节省了大量时间和精力。

”珠海罗西尼表业有限公司财务总监张慧说。

据统计，从2016年6月30日试点上线到2017年9月25日，广东省电子税务局共覆盖454万户纳税人，办理了近4千万笔税收业务，其中，为615.44万户次纳税人开具电子（网络）发票4328.53万份，开票金额达到732.10亿元；为22.25万户纳税人代开增值税发票151.01万份，开票金额374.57亿元；完成了294万户纳税人、313万自然人实名认证；完成申报2178.6万次，开出约8.3万份外出经营管理证明。

陈学著介绍，依托广东省电子税务局，税务部门相继推出了新的管理服务创新，如实现了9大类92项业务的实名全程无纸化办理，“广东省电子税务局相当于为税收科技创新搭建了一个平台，在这基础上，我们能够进一步通过叠加、关联、整合等方法推出更多的创新举措，应用前景无限广阔。

”“近日，广东国税、广东地税被国家税务总局评为落实中央《深化国税、地税征管体制改革方案》专项改革示范单位，我们将继续深入贯彻落实党中央关于改革工作的部署，持之以恒深化改革，进一步形成可复制可推广的广东经验，积极发挥示范、突破、引领作用，为全国深化国税地税征管体制改革提供更多更好的借鉴。

”广东省国税局总会计师蒋余良表示。

优化营商环境税务有新招除了两个实体互动展品外，广东国税部门服务“一带一路”建设、深化纳税信用的镜头也在“砥砺奋进的五年”展览中现身。

展出的图片中，广东省云浮市国地税联合为A级纳税人送“绿色服务卡”，为诚实守信的纳税人提供绿色通行的税务服务。

据悉，国家税务总局近日发出《关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》，从进一步深化简政放权、切实创新监管方式、不断优化纳税服务、持续改进税收执法、统筹升级信息系统5方面提出了30项改革措施，提升税收治理能力和服务水平。

其中，建立信用动态监管方式是其中创新监管方式的一项重要措施。

“目前，我们将紧跟税务总局提出的工作要求，形成‘实名办税制+分类分级+信用积分+风险管理’的事中事后管理机制，建立起具有‘广东特色’的纳税信用动态积分体系，让信用积分成为实现纳税人分类分级管理的有效抓手。

”广东省国家税务局党组书记、局长胡金木介绍。

行之有效的信用积分体系离不开实名办税手段的支撑。

据了解，广东省电子税务局和税务机器人都创新采用了实名管理并运用实名数据。

特别是广东省电子税务局通过引入“人脸识别”和“活体认证”技术，创新开发实名认证系统，首创实现与公安部全国身份证查询中心实时查验，真正实现税收实名办税，确保电子资料报送的身份可信、过程可信和结果可信。

同时，广东省电子税务局将实名数据运用到税源管理、行为画像和信用管理等各个环节，构成了完整的涉税信用和涉税风险管理闭环。

“前台办税服务更好，后面风险提醒到位，这样的全方位的服务正是我们所需要的。

”珠海魅族科技有限公司财务总监孙玉玲说。

“税收环境是整体营商环境的重要组成部分，是税务部门落实税收政策、优化纳税服务、提升执法水平的综合体现，其好坏直接关系到营商环境建设的整体水平。

”广东省国家税务局党组书记、局长胡金木指出，广东国税部门将全力以赴落实深化“放管服”改革各项工作，进一步完善广东省电子税务局功能，加快建设广东省税收大数据平台，助力打造广东营商环境新高地。